贵州省新闻出版局(版权局)
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  2009年农家书屋建设中西部经验交流会综述

12152009年全国农家书屋工程建设中西部地区经验交流会在云南省玉溪市召开。此次会议是在全国农家书屋工程建设进入关键时期,由新闻出版总署和财政部共同召开的一次重要会议。来自中西部22个省(区、市)、新疆生产建设兵团新闻出版局和财政厅主要负责人以及各省区市选派的市、县两级新闻出版行政部门负责人济济一堂,交流农家书屋工程建设的先进经验,谋划发展蓝图。

建设:思想认识到位 财政资金支持

农家书屋工程从无到有、由点到面、从最初试点到快速发展的历程,离不开省、市、县各级领导的高度重视。其中,思想认识到位很关键,一些地方,把农家书屋工程作为“一号工程”、“一把手工程”来抓,确保了农家书屋工程顺利推进。

云南省新闻出版局副局长艾罕炳谈到,20084月云南省便成立了由云南省委常委、宣传部长张田欣任组长,副省长高峰任副组长,10个省级相关部门领导为成员单位的全省农家书屋工程建设工作领导小组。2009年年初,省政府又将农家书屋工程列入当年重点督查的20项重要工作内容之一。省政府办公厅、省委组织部、省委宣传部、省财政厅等部门,也都从不同的角度积极支持农家书屋工程建设。

河北、吉林等不少省(区、市)都是省级党政领导亲自抓农家书屋工程建设,成立了领导小组,明确了职责,形成了各地各部门齐抓共管、共同推进的合力。河北省新闻出版局局长李晓明介绍,河北省委书记张云川多次对农家书屋建设作出批示,肯定河北省新闻出版局“工作思路是好的”,要求“认真总结推广农家书屋建设的先进典型和做法,进一步巩固和推进此项利民工程”。

此外,中央、地方财政部门的积极参与,也成为农家书屋工程建设的重要保证。湖北省新闻出版局局长张儒芝表示,截至2008年年底,全省共投入财政专项资金8400多万元(其中,中央财政专项补助资金3530万元)。2009年省财政又初步安排配套资金4000多万元和工作经费120万元。在财政部门的大力支持下,云南、吉林、湖北、安徽、内蒙古、重庆、宁夏、甘肃等省(区、市)在今年年底、明年年初农家书屋覆盖本地50%以上行政村的目标基本能够实现。

管理:制定工程规范 狠抓关键环节

我国幅员辽阔,各地发展差异很大,因此农家书屋工程建设也要区别对待。内蒙古自治区新闻出版局副局长姜伯彦谈到,在草原书屋管理上,内蒙古自治区新闻出版局坚持立足实际与创新管理并重,形成了因地制宜、讲究实效的多元化管理格局。内蒙古自治区各地市(盟)在书屋管理员的配备上,选择那些有责任心,有一定文化层次的同志做管理员。20085月,内蒙古新闻出版局启动农牧民用书调研工作,摸清了农区、牧区的不同图书阅读需求。在此基础上,结合全国农家书屋办公室印发的《农家书屋工程建设重点出版物推荐目录》,根据内蒙古实际情况,遴选各类出版物集中采购。出版物的选配贴近农村牧区实际,保证了草原书屋工程建设。

江西省新闻出版局局长黄鹤也谈到,江西省农家书屋工程建设注重构建跨部门合作机制,切实抓好农村文化资源的有机整合。江西省新闻出版局从一开始就积极做好“结合”文章,同省残联的保障残疾人就业工程相结合,同省报刊发行局的“村邮户箱”工程相结合,同人口文化教育工程相结合,同各县(区)图书馆建设相结合,同基层组织活动场所相结合,同党员干部现代远程教育工程相结合,有效发挥了农家书屋“一屋多用”的功效。

此外,填报农家书屋工程信息管理系统也成为各地提高监管工作水平的抓手。安徽省新闻出版局副局长沈光继介绍,9月初,农家书屋工程信息管理系统在安徽省开始启用。各市、县(区)农家书屋办公室工作人员克服数据采集量大、相关数据难以收集的困难,反复核对,精准录入,确保了安徽省高质量、高标准、高效率地完成农家书屋工程信息管理系统数据采集录入工作。

使用:探索长效机制 发挥实际效用

随着农家书屋工程建设工作的不断深化,各地纷纷探索农家书屋建设长效机制,将农家书屋这件惠及亿万农民的实事做好,好事做实。

贵州省新闻出版局局长刘援朝强调,已建好的书屋,一定要千方百计提高农民的阅读兴趣,把农村群众吸引到书屋里来。该省努力开展形式多样的读书活动,营造了良好的读书、用书氛围。

吸引农民进农家书屋是第一步,接下来就要想方设法地留住农民,让农民乐意来书屋。甘肃省新闻出版局局长张余胜介绍,积极完善和拓展农家书屋的功能,有效发挥这一文化民生工程的重要作用,是科学使用农家书屋所面临的首要任务。甘肃省延伸了农家书屋的功能,将一个个的农家书屋变为集拓展学习场所功能、拓展基层阵地功能、拓展培训基地功能、拓展文化创新功能为一身的综合体。

以农家书屋为平台,各省(区、市)也开展了丰富多彩的阅读活动。四川省新闻出版局副巡视员王道全介绍,四川各地依托农家书屋平台,举办了农民读书节,开展了千场读书讲座进农家、“三农”图书展销等活动。这些活动较好地契合了新形势下农民群众的文化心态,极大地激发了他们的读书热情。

农家书屋工程建设有效提高了农民的综合素质,极大丰富了农村文化生活。新疆维吾尔自治区新闻出版局局长米吉提·卡德尔表示,新疆自治区农家书屋工程实施3年来,解决了农牧区出版物匮乏、信息闭塞的状况。农牧区群众通过在农家书屋阅读图书、报刊,了解了形势,开阔了视野,树立了对祖国、对中华民族、对先进文化、对中国特色社会主义道路的高度认同意识。新疆农家书屋的建立,增强了民族凝聚力,维护了社会稳定,成为抵御“三股势力”渗透破坏的坚强阵地。

 

来源:农家书屋工程处