负责编制《2009年农家书屋重点出版物推荐目录》（以下简称《目录》）的农家书屋办公室，高度重视农家书屋重点出版物的推荐工作。考虑到这是总署第一次大规模面向各出版单位组织推荐评选，农家书屋办公室从6月份便开始着手研究工作方案，先后下发通知，召开了5次会议，广泛听取了方方面面的意见。6月24日，农家书屋办公室向各省（区、市）农家书屋办公室发出《关于对农家书屋重点出版物推荐目录征求意见的通知》。从反馈的情况看，各地在肯定《2008年农家书屋重点出版物推荐目录》发挥作用的同时，提出了许多中肯的意见，如适当增加图书品种、数量，降低报刊配备标准，《目录》的制定应由各省（区、市）新闻出版局参与推荐等。为进一步制定、完善工作方案，农家书屋办公室又于7月17日召开了《关于制定2009年农家书屋重点出版物推荐目录工作方案》征求意见座谈会，邀请了多位新闻出版管理部门及出版、发行单位的同志参加，对方案的组织工作、推荐原则、范围数量、具体要求和工作程序进行了讨论研究。8月21日，总署下发《关于推荐2009年农家书屋重点出版物的通知》。

此后，在农家书屋办公室的组织协调下，从规划评审工作到具体实施，《目录》10月28日终于编制完成。《目录》的编制全过程都是在公开、公平、公正的透明环境中开展的，并在更加贴近农民需求、基层评委参与挑书的基础上，画上了圆满的句号。

 让农民看上好书

编制《目录》的责任重大，关系到能否让农民群众真正看上好书。为指导全国农家书屋出版物选配工作，新闻出版总署每年都要制定农家书屋重点出版物推荐目录，并且规定各地农家书屋70%的配书必须从推荐目录中选取，其余30%由各地根据实际情况自行选择。这样做就是为了避免质量低劣、不适合农民需要的出版物进入农家书屋。从2009年上半年新闻出版总署各司室的督察验收情况看，《2008年农家书屋重点出版物推荐目录》在各地出版物选配采购工作中发挥了积极作用，得到了基层的认可和高度评价。正如新闻出版总署副署长阎晓宏所言：农家书屋关键在书，出版物配得好，就能发挥好作用，让农民朋友从中得到实惠。因此，总署党组对农家书屋出版物的选配工作一直高度关注，一再强调不能把农家书屋变成出版行业消化不良资产的渠道。财政部教科文司副司长王家新对此次书目评选寄予期望，强调此次推荐书目应该有针对性地解决诸如地域性差异以及图书时效性等问题，尽可能地为农民多配好书。同时他希望农家书屋工程建设可以与其他服务农村基层的惠民政策结合起来，为建设社会主义新农村贡献力量。

《目录》的制定也为整个出版界带来了福音。阎晓宏表示，政府通过采购出版物在为农民提供公共文化服务的同时，也为提供产品的出版单位带来了一定的赢利空间。出版社一是要有高度的责任感。生产好的精神产品，传承文化，传播知识，是出版界义不容辞的责任和义务。尤其农家书屋工程建设，是为民谋利的事业，出版社更要抱着高度的责任感和使命感，把服务“三农”作为工作的出发点，把社会效益摆在第一位，这是做好一切工作的根本。二是要有好的作品。只有适合农村、农民的高品质的出版物，才能进入农家书屋，这一点是出版社必须严格坚持的。出版社可以组织作者、编辑多下去走走看看，到农村了解一下情况，这样才能有的放矢，紧扣农民需要。三是要有长远的眼光。以往出版社的图书销售主要集中在城市市场，农村相对薄弱。随着农村经济的发展和农民收入的不断增加，农民对文化的需求、对知识的渴望也在增加。农家书屋工程对于刺激农村阅读需求、培育农村出版物市场具有积极的意义。只有形成健康的市场，农村文化才能持续发展，出版行业才能有更加广阔的发展空间。

 出版社精选佳作

从9月开始，农家书屋办公室的电话就响个不停：“您好，是总署农家书屋办公室吗？我们是XX出版社来送样书的”：“您好！我是XX出版集团来送样书的”：“XX省共X家出版社，报送样书合计XX种”。办公室门口，来自各单位送书的队伍不断壮大，办公室工作人员本着尊重出版社报送的每本图书的原则，不辞辛苦，加班加点，认认真真地为每一本书进行登记、审核、标号、上架。当然，这仅仅是报送图书的一个片段。

据统计，自9月1日中国档案出版社第一家选送图书开始，到9月15日为止，仅半个月的时间，全国共有497家图书出版社、170家音像和电子出版社选送图书8188种、音像制品和电子出版物982种。各地区、各单位选送的出版物以近3年出版的居多，占到总数的90.36%.种类之多，涉及题材、内容之广泛，足见各地区、各部门、各单位对推荐书目的重视和踊跃程度。

评审专家恪尽职守

经过农家书屋办公室工作人员不到10天的紧张点校、编码，8000多本样书“整装待发”，迎接9月21日《目录》评审会的召开。此次参与评审会的专家总共有50位，来自政治、经济、文艺、科技、农业、医学、儿童、民族出版等多个领域。根据新闻出版总署署长柳斌杰“选书要更多听取基层、农民意见”的指示，农家书屋办公室还专门邀请了地方农家书屋办公室人员、基层发行单位负责人、农家书屋管理员参加了评审。部分参会同志还曾参加过《2008年农家书屋重点出版物推荐目录》的评审工作，对农家书屋工程有一定了解。

在评审过程中，评审专家们首先讨论并通过了下列评审原则：一是出版物内容能够满足农民群众的阅读需求，通俗易懂，为农民喜闻乐见；二是对于长期为“三农”服务并形成一定规模和影响的出版社，应予以重点考虑；三是对知名专家、作者的作品可优先考虑；四是在内容和印制质量等基本同等的情况下，尽量选择价格相对低廉的出版物。其次，评审专家们严格遵循《关于推荐2009年农家书屋重点出版物的通知》的规定，秉承公平、公开、公正的原则，以高度的责任心和严谨的工作态度团结协作，认真展开细致的评选工作。再次，专家们通过采取分组筛选、逐本集体议定等评选方法，对待选图书反复比较、推敲、商量，力求把内容最好、性价比最高的图书推荐给广大农民群众。在总量一定的前提下，专家们力求做到图书品种多样化、图书内容精品化、图书价格低廉化，努力做到优中选优，较圆满地完成了评审工作。北京十月文艺出版社原总编辑、本次评审会文化组组长隋丽君深有感触地谈到，此次评审上所有的专家评委都是带着深厚感情，为农民群众精心挑选每一本图书，不少专家经常为了一本书的上与不上而反复讨论，甚至在吃饭时还经常讨论书目。

几位年过六旬的老专家更表现出了极高的热忱，他们不辞辛苦、加班加点地审核着每一本图书，用实际行动表达了他们对农民群众切实的关爱之情，给所有人留下了深刻印象。此次农家书屋办公室还尝试邀请了基层农家书屋管理员参加评审工作，他们非常注重候选图书的实用性，发挥了很好的作用。正如科学普及出版社原社长、生活组组长金涛所言：评委中有农家书屋管理员是评选工作中的创新，在选书工作中他们真正发挥了作用。科技组、少儿组的专家们就十分尊重他们组中两位农家书屋管理员张晶晶和肖寒的意见，如果碰到拿不定主意的时候，专家们就会听张晶晶和肖寒这两位来自基层同志的意见。“这本书好是好，但是太贵了”、“这本书我建议还是不要上了，因为对农民实际操作的指导性不大”、“农村的孩子们就喜欢看科普类的图书”……了解基层农民需要的两位提出了非常中肯的意见。

最后，经过办公室工作人员对专家评审出的选定图书再次认真核对、上架，评审工作终于圆满完成。

基层代表畅所欲言

经过千辛万苦的努力，《目录》终于诞生了，共包括：图书3600种、报刊173种、音像制品345种，少数民族文字出版物及港澳台出版物132种。其中重点图书目录中，政经类328种，占9.11%；科技类850种，占23.61%；生活类531种，占14.75%；文化类1299种，占36.08%；少儿类557种，占15.47%；其他类35种，占0.97%.

此次确定的推荐目录与2008年推荐目录相比较，图书品种大大增加，数量由2132种增加到3600种，增加了1468种；报刊品种数量由99种增加到173种，增加74种；音像制品和电子出版物品种数量由288种增加到345种，增加57种。

面对新生的《目录》，作为此次评审会最新元素——代表农民群众利益、参与评审工作的来自基层的代表自然有话要说。辽宁省新闻出版局发行处处长杜斌谈到，选好书、配好书，给农民群众送去真正“读得懂、用得上、留得住”的优秀出版物，是农家书屋工程建设的关键所在。来此次评审会之前，他没有想到各位专家是如此认真负责地带着感情、真心实意地为农民选好书。从实际工作出发，杜斌表示，从辽宁省的农家书屋情况看，农民更喜欢看可读性强的文学类、历史类作品，科技图书的需求量并不是太大。因此，在此次评选中，他特别注意可读性强的文学类、历史类作品。山东省新华书店常务副总经理巩兰芳在选书过程中一直坚持为农民选配价廉物美的好书，他建议评委可以将一些分量重、内容好的图书更多地送到书屋里。

张晶晶激动地说道，作为一名来自基层的评审委员代表，对于此次参与评审工作感到非常荣幸。既然来自基层，自然要为百姓说话。张晶晶称书屋里图书的配备必须要有针对性。以她所在村的情况为例，村里各户基本上以种植西红柿为主，相比较而言，养殖户很少。因此，在评选时她特地挑选了一本西红柿防病虫害的图书，并且得到其他评委的同意。她同时建议今后出版社可以多报送一些科普图书、连环画等给孩子们阅读，报送一些简单实用性强的字典方便孩子做功课、阅读；为了适应社会主义新农村发展的需要，可以给农家书屋配备一些简单易学的计算机使用及维修方面的图书；满足残疾人的需要，也应该给他们同等阅读的权利。

参与少儿组评选的肖寒谈到，如今各地农家书屋建立起来以后，不仅要送书给农民群众，而且还应该多组织一些阅读活动下乡，以此来促进阅读。她曾经组织过一次征文活动，反响就特别好，村里的小学生甚至老大爷都积极投稿，活动很成功。

来源：中国新闻出版报