贵州地处不邻边、不邻海、不邻江的内陆省区，由于经济的“欠发达”、资源的“欠开发”，社会经济发展处于比较滞后地位。正是基于此种原因，多年来，在开展“扫黄打非”工作中，贵州省区域内未发现和查处涉嫌非法光盘生产线、制售非法出版物的重大要案。流入省内城市的非法出版物、盗版音像制品，其来源是通过公路的运输途径由省的“东”、“南”两个主要进口进入省内。

2008年，针对贵州“东”、“南”两主要公路进口非法出版物和盗版音像制品流入问题，为做到有效截流，确保全省文化和出版物市场的健康有序，省“扫黄打非”办公室决定将“东”、“南”两进口列为全年“扫黄打非”工作重点，在“东”、“南”两进口地设立省、地、县三级联防、联查工作机制，此项工作以铜仁地区玉屏县和黔南州独山县为重点，切实解决好两地“东”进口和“南”进口非法出版物和盗版音像制品通过高速、国道、省道运入贵州及经过贵州过境进入邻省等地的问题。根据此工作安排，省“扫黄打非”办公室组织人员于3月下旬和4月下旬先后分赴铜仁地区的铜仁市、玉屏县，黔南州的都匀市、独山县，黔东南州的凯里市、麻江县，遵义市的红花岗区等地进行出版物市场检查调研，着力围绕解决封堵非法出版物运输环节源头和进一步规范出版物市场经营秩序等“扫黄打非”重点问题开展工作。

2008年3月20日至23日，省“扫黄打非”办公室检查调研组到铜仁地区检查调研工作。在与地委宣传部顾明杰部长和地区新闻出版局（版权）局长龙丽红交换意见后，3月21日，检查调研组在地区新闻出版局李永华副局长的陪同下，对铜仁市金滩市场和鸿基图书音像中心进行了暗访。认为以上两个市场盗版及非法出版物活动情况较为突出，针对存在问题，检查调研组要求地区“扫黄打非”办公室要协调“扫黄打非”工作部门，整合执法资源，采取有效措施，集中对经营非法出版物的市场进行有效打击和规范。随后检查调研组下到玉屏县，玉屏县所辖大龙镇位于黔东湘西交界处，系中南地区至西南地区出入口，南跨广西，北连重庆。沪瑞高速公路、玉铜高等级公路、320国道、201省道、湘黔铁路、株六复线铁路在此交织。距湖南芷江机场、铜仁大兴机场仅需1个多小时车程，可称贵州东部的交通枢纽重要地段，其交通位置十分独特。

近年来，在玉屏县“扫黄打非”办公室和各工作部门的共同努力下，多次截获和查缴了数十万件经过公路运输环节发往贵州省及过境的盗版音像制品和非法出版物，为全省“扫黄打非”工作做出了成绩。随着贵州通往湖南玉三高速公路的开通，公路成了非法出版物运送的主要路径，大龙也成为东进口“扫黄打非”工作的重要关口。在深入进行检查调研后，检查调研组与县人民政府刘云友县长交换了在大龙设立贵州东进口非法出版物查验关口和“扫黄打非”联动机制的意见，得到了赞同并当即拍板由政府拿出2万元前期筹备经费给予支持，同时要求县公安局禁毒大队要全力支持和配合，以禁毒检查站为依托，坚决守牢玉屏贵州东进口非法出版物储运通道。在县有关领导的协调下，由县委宣传部长组织在县里召开了关于建贵州东进口“扫黄打非”联动机制专题研究会，检查调研组、玉屏县“扫黄打非”办、政法委、新闻出版、文化、公安、高管、运管等部门负责人参加了会议。会上充分肯定了玉屏县“扫黄打非”办公室，坚持依法行政，积极会同公安、交通、运管等部门，加强对公路运输、客运车站和营运车辆的检查，严厉打击各种非法出版物违法活动，严守黔东门户关口，取得了明显成效。在认真听取了各个部门建立联防、联查机制的经验做法和意见的基础上，达成共识，初步议定建立起省、地、县三级联防、联查机制，提出在进一步深入做好调查研究工作时，尽快拟定出具体工作方案报省“扫黄打非”工作领导小组领导予以审批实施。

2008年3月24日至26日，检查调研组与黔南州“扫黄打非”办公室的负责人前往独山县，就如何建立贵州南进口非法出版物查验关口（新寨：贵州与广西接界地）和“扫黄打非”联防联查机制，与该县分管副县长及县“扫黄打非”办公室、县公安局、县运管部门有关领导交换了意见，对如何守住非法出版物通过运输渠道，从广西、广东等省区流入贵州市场，解决好为省内其他市（州、地）出版物市场查处非法出版物减压降荷等问题，切实把住源头关口，进行了认真研究分析，广泛地征求了意见。

在检查调研工作期间，为全面掌握贵州出版物市场非法经营活动情况，检查调研组还深入黔东南州的凯里市及麻江县的出版物市场实地查看出版物经营状况，并就存在的问题，及时给当地“扫黄打非”办公室的负责人提出具体要求。

2008年4月22日至24日，在遵义市“扫黄打非”办公室有关负责人的陪同下，检查调研组到遵义市红花岗区沙河小区“图书音像批发城”进行了实地暗访摸底，发现该出版物市场经营非法出版物问题较为严重，当即与市新闻出版（版权）局局长兼市“扫黄打非”办公室主任张鹏健交换了意见，通报相关情况，并要求尽快拿出整改方案，对该市场进行限期整治。

目前，关于建立贵州“东”进口、“南”进口“扫黄打非”联防联查工作机制的相关方案，省、地、县三级“扫黄打非”办公室正在联合制定中。与此同时，铜仁地区铜仁市的金滩市场、鸿基图书音像中心，以及遵义市红花岗区的沙河小区“图书音像批发城”，经营非法出版物问题比较严重的市场，省“扫黄打非”办公室已责成当地“扫黄打非”办公室在第二阶段专项行动中，采取强力的手段和有效的措施，在当地党委、政府的领导下，会同各级“扫黄打非”工作部门联合行动加以实际解决。（省“扫黄打非”办公室供稿）